不断实现商标权质押工作新突破
〖2014-1-23 15:27:59时〗 中国商标专网提供
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新闻来源：无锡商报 信息整理编辑：秋天
注册商标专用权质押融资工作开展以来，江阴工商局从服务大局出发，努力将推进注册商标专用质押与推进商标战略结合起来，三年来，共办理注册商标专用权质押合同登记10件，助企融资3.2亿元，目前还有2件商标权质押贷款正在辅导中，商标专用权质押贷款工作在我市各大商业银行已全面推开。我们的主要做法是：
推动部门协作，加强组织领导
商标权质押早在1995年颁布的《担保法》中就有法律依据，且1997年国家工商总局制订了《商标专用权质押登记程序》，但是由于对商标权的价值缺乏应有的重视，以及商标权价值本身需要一个积累和认可的过程等原因，致使这项担保方式一直没有实质性推行。2009年《江苏省注册商标专用权质押贷款管理暂行办法》的出台，为此项工作的突破提供了契机。
首先，部门领导达成共识是推动部门协作的首要条件。江阴工商局局长多次召集系统内相关人员学习省局和中国人民银行南京分行制定的办法，分析江阴市存量注册商标特别是高知名度商标权利人现状，认为做好这项工作，对加快实施商标战略、帮助企业扩大融资渠道、应对国际金融危机、保障银行债权，具有重要的意义。但由于商标权在估价、变现等方面的特殊性，银行对这种担保方式一直持谨慎态度。所以该局党组认为要打破僵局，必须把这一项工作当作新生事物来抓，当作重点难点工作突破。局领导与中国人民银行江阴市支行领导多次进行碰头交流，宣传商标权质押方式的意义，共同协商在江阴市推动商标权质押的行动方案。经过许多次的交流、调研、讨论、座谈，在领导层面上达成了高度一致，于2011年4月联合下发了《关于推进注册商标专用权质押贷款工作的意见》，为全面铺开这一工作奠定了基础。
其次，业务科室及时跟进是落实部门协作的重要保障。在局党组统一思想后，商标监管业务科室就快马加鞭，全面启动了商标权质押工作。科室及时把省工商局和人民银行南京分行的文件送到各个商业银行，然后依据本地的工作实际，开始起草推动江阴市商标权质押联合发文稿。在这一阶段，江阴工商局多次与人民银行江阴市支行讨论文件内容，并且召开了两次会议，一方面召开内部会议部署即将推进的商标权质押工作，要求分局干部提高思想认识，及时掌握商标企业的诉求，另一方面，召开驰著名商标企业座谈会，学习有关文件精神，通报江阴市实施商标权质押工作的进展情况和典型案例，介绍安徽、浙江、福建等地工作经验，要求企业加强经营管理、促进商标增值，同时向工商部门通报融资需求，根据资金需要情况主动向银行申请商标权质押贷款。
搭建融资平台，细化推进举措
为了有效推进商标权质押工作，江阴工商局及业务部门主动提出方案，坚持形式与内容的有机统一，同金融管理部门搭建切实有效的融资平台。
一是发布指导性文件
在江苏省、无锡市有关办理商标权质押工作的文件出台后，2011年4月江阴工商局会同中国人民银行江阴市支行出台了《关于推进注册商标专用权质押贷款工作的意见》，通过文件的形式建立江阴商标质押贷款的工作机制。该文件再次明确了商标专用权质押贷款的指导思想，并把工作意义定位在工商服务创新、银行金融创新、企业品牌创新上，规定了工商部门和银行行政主管部门推广商标专用权质押业务的责任，要求各商业银行要加强业务建设，强调政府部门和银行间密切配合、总结推广工作经验等。在这个文件的指导下，各商业银行、各分局很好地统一了思想、统一了行动。2012年5月，江阴工商局同中国人民银行江阴市支行联合召开银行系统质押贷款业务推进会，向江阴全市19家商业银行的主要负责人宣传商标专用权质押贷款工作，会上中国人民银行江阴市支行以文件形式向19家商业银行下达了商标专用权质押贷款目标考核任务书，商标专用权质押贷款作为各商业银行的金融创新工作之一得以全面推行。
二是建立协调性机构
为具体落实工作内容，江阴工商局和中国人民银行江阴市支行组成一个协调性机构，建立定期会议、会商、通报等制度，以推进、协调商标专用权质押贷款工作，理顺融资活动各环节的关系，搭建银企融资平台。江阴工商局主动牵头，通过组织召开银企质押贷款座谈会、媒体发布、广场咨询、发放宣传资料、银行网点店堂宣传、网络通信等形式，搭建政、银、企三方互动的商标信息交流平台，加强商标注册、权利状况、交易流通、高知名度商标认定等方面的信息沟通，指导企业和商业银行洽谈与商标权质押相关的合同条款。
三是强化整体性推进
江阴工商局在2010年三季度就下决心“试水”商标权质押工作，经过该局和工商银行江阴市支行近三个月的准备，于当年12月成功办理了江阴市第一笔质押贷款业务，江阴市电工合金有限公司从工商银行取得贷款5000万元。质押合同谈妥后，以此为示范，邀请了江阴各大银行行长、全市驰名商标企业负责人和主要媒体，召开了商标质押签约仪式暨新闻发布会，整体推进该项工作。之后，联合出台了江阴市关于推进质押贷款的文件。2011年11月30日，在江苏苏利科技有限公司和无锡圣马科技股份有限公司成功签订质押合同时，江阴工商局再次召开全市银行行长和全市驰著名商标企业负责人大会，邀请江阴市金融办、经贸局等相关部门、银行主管部门、银监委江阴站领导参加，分管副市长作了推进动员讲话，继续为推进商标专用权质押贷款造势。
强化行政指导，实施跟踪服务
工商机关对商标专用权质押登记的行政指导，就像是给人“做媒”一样，既要耐心撮合，又要充分尊重当事人的自由，体现了全过程服务。
一、积极宣传商标专用权质押贷款的政策
在推行商标专用权质押贷款前，一方面是企业对商标专用权出质融资知之甚少，另一方面银行对于该项业务及如何办理流程不甚了解。对此，江阴工商局利用日常巡查、商标业务培训、“三名商标”申报辅导等时机宣传《担保法》、宣传总局的《商标专用权质押登记程序》和省工商局与银行的联合发文，建议驰著名商标企业需要资金时尝试使用商标权出质的方式进行担保。银行系统则通过业务会议了解各商业银行对质押担保的开放度和质押担保的信用评估制度是否健全、网络审批流程是否建立等，鼓励开展金融创新、增加服务品种，为中小企业融资服务。
二、主动介绍高知名度商标情况
开展商标权质押，主要是针对高知名度商标，特别是驰著名商标，而银行往往不知道江阴有多少高知名度商标企业是他们放贷的客户。为此，江阴工商局指派业务骨干，在人民银行江阴市支行、银监会江阴办事处组织的银行系统质押贷款业务推进会上，介绍商标权质押融资的法律依据、操作程序和应当提交的材料，介绍江阴的驰名著名商标的数量、行业分布情况和今后新认定的趋势，公布江阴工商局办理质押登记的咨询电话和电子邮箱。19家商业银行均有全市三名商标的书面材料和电子文档，商标专用权质押贷款工作在江阴市各大商业银行如工商银行、农业银行、建设银行、江苏银行、浦发村镇银行、市农村商业银行等机构已全面展开。
三、全程辅导、协助办理登记手续
对一些有意向的银行与企业，江阴工商局与分局两级商标管理干部到银行、到企业上门服务，解答具体事宜，确定具体的出质人和质权人，以便银行进入审批流程。在实质性操作阶段，江阴工商局指导当事人商标确定质押的主商标和应当一并质押的相关商标，了解清楚这些商标的权属状况；指导当事人将出质商标进行估价，并建议由双方协商认可质押物价值，提供价值确认协议文本；推荐商标权质押合同示范文本，供当事人选择使用；提供质押申请表样本，并指导当事人认真填写；检查当事人向国家工商总局提供的全部资料，防止因书式材料不全或出现瑕疵而影响登记；如果当事人请求我们陪同前往总局，我局都及时调整工作，安排业务骨干做好联络协调。推行商标专用权质押，其意义远不止在质押登记本身。通过品牌价值的体现，对于提高品牌核心竞争力，加快产业转型升级、推动经济又好又快发展，以及自主品牌做大做强做优均有促进作用，同时也能通过自主品牌做大做强反过来促进品牌价值的进一步体现。今后，江阴工商局将充分发挥职能，在把商标专用权质押工作做深做实，为江阴企业深耕品牌、加快创新、盘活资金作出积极贡献。
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