“驰名商标”认定跑工商局不如上法院?
〖2005-1-20 10:10:00时〗 本网提供
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新闻来源：中国商标专网 本网信息整理编辑：#xwbj#
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近期，泉州的企业家在一起泡茶时有一流行话题，就是驰名商标认定。截至目前，泉州已有14枚“驰名商标”，总数占福建省过半。其中，10枚通过国家工商总局商标局认定，4枚由法院认定（去年福建法院认定的四枚驰名商标全是泉州企业所有，分别是特步、虎都、柒牌和拼牌）。令泉州的企业家很惊讶的是：前年，驰名商标司法认定为零，去年，司法认定的数量与行政认定相同，均为4枚。
司法认定增多
“柒牌”是去年12月底由福州市中级人民法院宣判的。此前，生产“柒牌”服装的福建柒牌集团公司发现，广东歌顿涂料有限公司在产品包装、宣传材料上公开印有“柒牌”等字样。柒牌公司认为这足以使公众误认“柒牌油漆”和“柒牌”服装之间存在某种关联，于是向福州市中级人民法院起诉。歌顿公司认为，柒牌公司并没有在油漆涂料类注册商标，又不是商标主管部门认定的驰名商标，并不享有“跨类保护”的权利。法院审理认为，“柒牌”服装公司投入巨资，进行大量持续的品牌宣传，公众对该商标的知晓程度高，且商标使用了15年以上，并被评为福建著名商标和中国名牌产品，在市场上享有较高的声誉，因此将其认定为驰名商标。别的企业不得使用该驰名商标的标识在任何类别的商品上。
主审法官欧晓红说，此案双方争执比较激烈，案件在六个月的审限内审结，判决后社会效果较好。
2004年4月，福建省高级人民法院认定，泉州石狮拼牌公司“拼PIN”牌商标为驰名商标。2002年3月，石狮拼牌公司与福建新华海峡服装厂签订了《商标使用许可合同》，约定海峡服装厂不得任意改变“拼PIN”牌注册商标的文字、图形或其组合，不得超过许可的商品范围使用或给第三方使用。2002年4月起，拼牌公司认为海峡服装厂有违约的行为，于是起诉到法院。
2004年10月，厦门市中级人民法院认定，泉州三兴公司“特步”商标为驰名商标。此前，厦门个体户蔡某抢注了www.特步鞋业.cn的中文域名。
2004年12月26日，福建省高级人民法院也认定，泉州虎都服饰有限公司拥有的注册商标“虎都hudu”、注册商标“TIGERCAPITAL及图”两个商标为驰名商标。此前，惠安县某服饰制衣厂申请登记英文域名“www.Tigercapital.cn”及中文域名“www.虎都牌.com”，申请网络实名“虎都牌”。
企业青睐司法认定
福建省工商局赵敏说，从法律上说，国家工商总局商标局与人民法院认定的驰名商标从本质上说是一致的，都是对一种商品或服务质量的法律认可。
但业界的议论却比较多。一位泉州企业老总说，他们 “申驰”足足用了3年时间。回忆起“申驰”历程，这位老总感慨地说：“3年时间里，我是飞北京的航班的老顾客。”而司法认定的审限是六个月，一般是在半年至一年内完成。“而且全国有那么多中级以上的法院，差旅费就会省去一大笔。”有关人士说。
2004年，泉州“劲霸”服装的驰名商标是由国家工商总局商标局来认定。当地一家企业抢注了“劲霸”商标，“劲霸”就此向泉州当地工商部门申请商标保护，再由泉州工商局层层上报到国家工商总局。这一方式在以前特别普遍，但去年就冷清下来，许多企业主表示今年如果条件合适就走司法渠道认定驰名商标。
目前还在诉讼期间的“金莱克”域名之争，商家就把官司打在家门口。一名个体工商户在网上注册了“金莱克体育用品.cn”的域名，位于晋江的福建金莱克体育用品有限公司为此就诉至泉州市中级人民法院，要求确认“金莱克及其图形”商标为驰名商标。
驰名商标司法认定的两大隐忧
地方法院认定的驰名商标是否具有全国的效应？有关专家回答是，只要是法院的生效判决，就是驰名商标。按照我国目前签署的一些国际协定，驰名商标的保护是国际性的，也就是中国法院生效判决认定的驰名商标可以在其他国家法院得以援用。既然有这么好的效果，再加各地纷纷出台重奖驰名商标所有者的措施，这一结果会不会引发大规模的“司法认定潮”，有关人士担忧。
“主要是担心驰名商标的公信力下降。不是说法院系统不权威、判决不公正，而是现实中法官在认定驰名商标的范围就与商标局的认定范围不太一样。”该人士私下说，“比如域名争议，企业如果有争议按理可通过处理域名争议的办法来解决，工商局不会接受此类案件的驰名商标认定申请；企业名称的争议，也可以通过企业名称登记办法来解决，工商局也不会接受此类案件的驰名商标认定申请。而法院目前掌握的标准就比较宽，从已做出的判决来看，域名争议引发的商标认定占相当大的比重。福建就是一半的比例。”
此外，许多市场人士也在担心提起驰名商标认定的企业会不会有“设局”的行为，通俗地说就是，指使一家企业在网络上登记与自己商标名相同的域名，然后，“自己打自己”，到法院去要求驰名商标认定。“这不是省钱又省力吗？而且还可以选择离自己住所地近的法院起诉。”该人士做此假设。
欧晓红法官说，“就我审理的这个案件而言，不存在这个情况。从审判实践来说，我们很担心这种事，所以这一方面的审查比较严。如果有此类情形发生，我们会按伪证处理。”上述人士则直截了当地说，“这在现实中已经成为一种实践，而不是一种可能。怎么解决还有待探索。”
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我国驰名商标认定目前有两种方式：行政认定和司法认定。
通过行政途径认定有三种类型：一是在商标使用环节，当事人认为他人在不相同或不类似但相关商品上使用与自己相同或近似的商标的，可经设区市以上工商局立案调查，将案件材料逐级报送商标局案件指导处请求制止侵权，并推荐认定为驰名商标；二是当事人认为他人经商标局初步审定并公告的商标侵权的，可直接向商标局异议处提出异议并申请认定为驰名商标；三是当事人认为他人已注册的商标有恶意侵犯当事人权益的，可直接向国家工商总局商标评审委员会提出争议裁定并申请认定为驰名商标。
法院认定驰名商标的具体规定主要体现在最高法院颁布的两个司法解释中：一是2001年7月24日起施行的《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定：“法院审理域名纠纷案件，根据当事人的请求以及案件的具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。”二是2002年10月16日起施行的《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定：“法院在审理商标纠纷案件中，根据当事人的请求和案件的具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。”也就是符合上两种情形的都可申请驰名商标认定。
（来源：经济日报 石伟 吴木銮）
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