美国专利商标局商标审查及上诉委员会认为政府制裁期禁用但仍有意重新启用的商标不能按放弃处理
〖2022/12/6 9:05:02时〗 白兔商标专网提供
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信息来源：中华商标杂志 信息整理编辑：悠乐
2022年9月28日，美国专利商标局商标审查及上诉委员会在可作为判决先例的裁决（ARSA Distributing Incv Salud Natural Mexicana SA de CV）中指出，商标申请人因为政府制裁而未能使用商标，属于有理由不使用，而不是对有关商标的放弃。
本案中，Salud公司分别于2015年10月和2017年10月申请将标准字体的EUCALIN，和图文组合标记（图一）注册为商标，使用在医药产品上，比如维生素补充剂等。ARSA公司提出异议，称其在先于食品和营养补充剂上使用了EUCALIN标志，这可以由它2008年至前述两件商标的申请日的销售和广告证据佐证。Salud则提出，它自1999年就开始使用涉案标记EUCALIN，在1999年至2008年间，ARSA是Salud在美国的经销商，因此，所有的EUCALIN标志所产生的商誉都应该归于作为供货商的Salud。ARSA则称，双方并没有经销协议。就算有，Salud也早就放弃了涉案的商标权利。因为Salud在2008年10月2日至2015年5月期间被美国财政部海外资产控制办公室因“特别指定毒品贩运国”（“SDNT”，也即“Specially Designated Narcotics Trafficker”）的原因禁止在美国从事业务。Salud也没有举证证明这段时间它有什么具体方案或意图重新启用涉案标记。
委员会审查认为，从本案的证据来看，是否有协议并不清楚，因此可作出可反驳的假定：就是商标属于生产者。委员会解释说要判断谁的权利在先，要审查六个要素，谁创制了标记；谁的名字和商标一起出现在商品包装 和宣传材料上；谁负责维护质量和商品的统一性，包括一 些技术调整；消费者认为有了问题应当和谁联系；谁支付广告费；向他人介绍来源地时候怎么说等等。
委员会认为，这些要素都有利于Salud，对此假定ARSA并未反驳成功。委员会还认为，在2008年至2015年之间，Salud并不是出于商业原因决定放弃商标，而是因为外部原因不得不暂时退出美国市场。法律一允许其恢复在美业务，Salud就立即采取了措施。Salud在墨西哥对商标侵权行为采取法律行动也是为在美国恢复使用而做的努力。这些行为都是在 SDNT制裁解除后不久进行的，这表明Salud在其强制不使用期间及以后保持恢复使用EUCALIN标志的意图。（廖玉芳）
