平台经济当加强常态化监管
〖2023/1/29 8:19:00时〗 白兔商标专网提供
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信息来源：中国知识产权报/中国知识产权资讯网 信息整理编辑：小白
历时七个月，有关部门对中国知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场滥用市场支配地位行为的立案调查终于尘埃落定。日前，国家市场监管总局发布对知网的行政处罚决定，责令其停止违法行为，并处以2021年度中国境内销售额5％的罚款，计8760万元。同日，知网在其官网发布公告，对此处罚“诚恳接受，坚决服从”。
作为中国境内最大的学术文献网络数据库服务经营者，知网近年来屡因涉嫌垄断而饱受争议，多次被推上舆论的风口浪尖。手握数量庞大的优质学术资源和用户群体，通过实施独家合作等行为，挤压其他竞争性平台和潜在进入者的市场竞争空间，排除、限制市场经营者之间的公平竞争……知网的一些经营行为，使其在相关市场占据支配地位，形成行业垄断的同时，也损害了出版单位、作者、用户等相关各方的合法利益。
虽然相关知识产权问题未在此次处罚决定书中被主要提及，但不能否认知识产权侵权现象的存在。此前中南财经政法大学教授赵德馨因起诉知网侵犯其著作权胜诉的消息引发社会广泛关注。有观点认为，赵教授的维权成功具有一定的特殊性，并不意味着大部分学术作者都可以通过版权诉讼获得收益。在实践中，平台通过与学术期刊出版单位、高校签订独家合作协议来保障自身的竞争优势，这可能会使作者丧失作品的后续权益。如果作者通过维权手段寻求利益平衡，则可能遭遇论文作品被下架，而作者也无法再将其作品授权其他平台进行传播，无法持续发挥作品效能的情形。很多作者不愿承担这样的后果，只好选择隐忍。网间流传甚广的一句“苦知网久矣”，不仅道出了公众对平台滥用市场支配地位行为的无奈，更表达了大众对平台常态化监管的期待与支持。
常态化监管是一种稳定、持续且坚定的监管。实施常态化监管可以提振市场信心，增强平台企业的自我合规意识，给平台企业发展提供良好的治理环境，保障和促进行业的持续健康发展。当然，平台常态化监管还需要监管机构和平台企业多方共治。针对此次受罚，知网表态，作为平台企业，将自觉维护公平竞争秩序，接受社会监督。并称其在广泛征求意见的基础上，已制定彻底整改独家合作、大幅降低服务价格、保护作者合法权益、持续优化相关服务、全面加强合规建设等15项整改措施。相信通过实施常态化的反垄断监管，在多方的共同努力下，相关领域的良性竞争环境将逐步形成，平台经济将向着更加规范健康的方向发展，在引领经济高质量发展、参与国际竞争方面作出积极贡献。（记者 蔡莹）