SPC Issues the Interpretation on Several Issues Concerning the Application of Law in the Trial of Civil Disputes over Monopolies
最高人民法院发布《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》
General Office of CNIPA Issues Notice on Launching the 2024 National Patent Survey
国家知识产权局办公室发布《关于开展2024年全国专利调查工作的通知》
Guangdong Provincial Administration for Market Regulation Seeks Public Opinion on the Guangdong Local Standard Data Intellectual Property Registration Guide (Draft for Review)
广东省市场监督管理局就《广东省地方标准<数据知识产权登记指南（送审稿）>》征求意见
Gansu Provincial Administration for Market Regulation and Gansu Provincial Department of Justice Jointly Issue Implementing Opinions for Deepening Coordinated Protection and Strengthening Legal Safeguards for IPR
甘肃省市场监督管理局、省司法厅联合印发《关于深化协同保护 加强知识产权法治保障的实施意见》
The IPC of the SPC Has Handled Over 20,000 Cases and Concluded More Than 17,600 Cases Since Its Establishment
最高人民法院知识产权法庭自成立以来已受理案件超2万件，审结案件超17600件
SAMR Issues Warning Notice Regarding Monopoly Risks to Patent Licensing Platform Avanci
国家市场监督管理总局对Avanci专利池垄断风险进行提醒敦促
SPC Releases Five Recent Typical Antitrust Cases Issued by People's Courts
最高人民法院发布5起近期人民法院反垄断典型案例
Three Shenzhen Digital Companies Sued by Xiaomi for Trademark Infringement and Unfair Competition Over Using 'Xiaomi Zong Pad' Mark
因使用“小米粽pad”标识，深圳三家数码公司被小米以商标权侵权及不正当竞争起诉
法律(LAWS AND REGULATIONS)
SPC Issues the Interpretation on Several Issues Concerning the Application of Law in the Trial of Civil Disputes over Monopolies
最高人民法院发布《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》
发文日期：2024-06-24
生效日期：2024-07-01
《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（下称《司法解释》）共六部分51条。第一部分涵盖程序事项，包括垄断民事纠纷案件的界定、起诉方式、案件管辖、合并审理、证据认定、公益诉讼、中止诉讼等。第二部分对相关市场界定作出规定，包括界定相关市场的原则要求、证明责任、分析方法、考量因素等事项；第三部分对横向垄断协议中的协同行为、行为主体、药品专利反向支付协议、算法协议、跨平台最惠待遇，以及纵向垄断协议的举证责任、反竞争效果认定及其例外，组织帮助行为、垄断协议豁免等事项作出规定；第四部分明确了包括市场支配地位的界定、各种类型滥用市场支配地位行为的分析认定等事项；第五部分则规定了垄断民事纠纷案件的民事责任形式、损失认定、行为效力、诉讼时效等事项。
值得注意的是，针对发现和查处存在较大困难的横向垄断协议，《司法解释》在第十八条专门规定了“其他协同行为”的四项考量因素及其举证责任分配规则。具体而言，《司法解释》提出了四项考量因素中“1+2+4”或者“1+3+4”两种判断方法和证明规则。“1+2+4”证明规则是指只要原告证明经营者存在市场行为一致性和经营者之间存在意思联络、信息交流或者传递，此时若经营者不能对其行为一致性作出合理解释，人民法院即可认定“其他协同行为”形式的横向垄断协议成立。而“1+3+4”证明规则是指只要原告证明经营者存在市场行为一致性和相关市场的市场结构、竞争状况、市场变化等情况，同时经营者不能对其行为一致性作出合理解释时，人民法院也可认定“其他协同行为”形式的横向垄断协议成立。
《司法解释》已于2024年7月1日起正式施行。
资料来源：最高人民法院知识产权法庭 2024-06-24
新闻链接：https://mp.weixin.qq.com/s/u5icOLH1Yqvv5RDODf_INA
General Office of CNIPA Issues Notice on Launching the 2024 National Patent Survey
国家知识产权局办公室发布《关于开展2024年全国专利调查工作的通知》
发文字号：国知办函规字〔2024〕529号
发文日期：2024-06-27
生效日期：2024-07-27
《通知》明确，此次全国专利调查的对象为截至2023年末拥有有效专利的国内企业专利权人；调查样本包括1.3万个企业专利权人及其4.0万个有效专利；调查范围涉及27个省份。调查内容包括：一、专利创造。包括专利获取方式、研发周期和投入、产学研合作等，本年度进一步加强专利技术创新性调查。二、专利转移转化。包括专利产业化、专利许可、转让、专利实施等，本年度进一步加强专利未产业化情况调查。三、知识产权保护。包括专利权人遭遇专利侵权比例、维权措施及成效等，本年度进一步加强数字经济相关专利保护情况调查。四、海外知识产权活动。包括海外专利布局及产品出口、国际专利技术转移、海外知识产权保护情况等。本年度进一步加强影响我国企业海外专利布局因素调查。五、绿色技术专利活动。如绿色技术专利创新、转化运用计划及政策需求等。
本次全国专利调查工作由国家知识产权局组织开展，按照统一问卷、统一平台、统一时间进行，调查主体工作于7月底前完成。调查样本主要由分层随机抽样方法产生，同时将拥有50件以上有效发明专利的企业专利权人全部纳入调查范围。北京、河北等21个省份的问卷发放、回收、核查工作由本地区知识产权局负责。内蒙古、新疆等6个西部省份的问卷发放、回收、核查工作由国家知识产权局委托北京零点市场调查有限公司实施。
资料来源：国家知识产权局 2024-06-27
新闻链接：https://www.cnipa.gov.cn/art/2024/6/27/art_75_193399.html
Guangdong Provincial Administration for Market Regulation Seeks Public Opinion on the Guangdong Local Standard Data Intellectual Property Registration Guide (Draft for Review)
广东省市场监督管理局就《广东省地方标准<数据知识产权登记指南（送审稿）>》征求意见
发文日期：2024-06-21
生效日期：2024-06-21
《指南（送审稿）》对数据知识产权登记的客体限定为“依法依规获取的，经过一定规则处理形成的，具有实用价值和智力成果属性的数据集合”，并且该客体需满足依法依规获取、经过处理与原始数据有所不同、不包含敏感数据、具有实用价值和智力成果属性、属于数据集合等要求。登记主体为“依法依规对原始数据进行获取、存储、加工的数据处理者，包括自然人、法人或非法人组织”，主体可根据自愿申请原则登记数据知识产权。
《指南（送审稿）》同样对不予登记的六种情形作出规定，包括：（1）关系国家安全；（2）数据获取方式违法；（3）不符合登记客体要求；（4）未进行数据存证/公证；（5）存在权属争议；（6）其他不符合法律法规规定的情形。
资料来源：广东省人民政府 2024-06-21
新闻链接：https://amr.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/37082
Gansu Provincial Administration for Market Regulation and Gansu Provincial Department of Justice Jointly Issue Implementing Opinions for Deepening Coordinated Protection and Strengthening Legal Safeguards for IPR
甘肃省市场监督管理局、省司法厅联合印发《关于深化协同保护 加强知识产权法治保障的实施意见》
发文日期：2024-06-26
《实施意见》明确了8个方面的工作内容。一是加强知识产权法律制度建设。全面贯彻新修订的行政处罚法和《甘肃省行政处罚听证程序规定》，完善行政裁量权基准制度。二是推进知识产权侵权纠纷行政裁决。联合印发《甘肃省加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的实施方案》，建立专利侵权纠纷繁简分流、快速处理等工作机制。三是推动知识产权纠纷化解社会共治。妥善化解知识产权纠纷。四是推进信息和资源共享。加强知识产权律师、仲裁、公证等领域专业能力建设，探索拓宽公益法律服务领域，鼓励律师协会、公证协会等社会组织开展知识产权法律咨询、宣传、培训、调解等公益服务。
此外，《实施意见》还要求强化鉴定机构对知识产权保护的技术支撑。培育知识产权鉴定机构。共同做好知识产权鉴定机构遴选荐用工作。同时，有效发挥公证机构在知识产权保护中的作用。全面推行“一证一次办”，对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项一次性办理公证，节约知识产权维权成本。在深化律师知识产权法律服务工作方面，《实施意见》要求支持发展知识产权领域的专业律师事务所。
资料来源：甘肃省市场监督管理局 2024-06-26添加到日历
新闻链接：https://scjg.gansu.gov.cn/scjg/c110124/202406/173938949.shtml
知产新闻 (IP NEWS）
The IPC of the SPC Has Handled Over 20,000 Cases and Concluded More Than 17,600 Cases Since Its Establishment
最高人民法院知识产权法庭自成立以来已受理案件超2万件，审结案件超17600件
日期：2024-07-01
最高人民法院6月27日召开专题座谈会，介绍了最高人民法院知识产权法庭（下称知识产权法庭）服务保障科技创新、助力发展新质生产力的有关工作情况。在案件数量方面，自2019年1月1日成立以来到今年6月26日，知识产权法庭共受理案件20338件，审结17638件。
就受理案件的特点而言，知识产权法庭受理涉战略性新兴产业案件占比超三成，发明专利案件年均增长30.9%，判赔超亿元案件和认定构成垄断案件不断增多。例如，在涉“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案中，知识产权法庭适用2倍惩罚性赔偿判赔6.4亿余元，同时在停止侵害民事责任承担的具体方式、内容、范围等方面作出了开创性探索。同时，知识产权法庭涉外国当事人案件约占10%，年均增长28.6%，发明专利授权确权案件中涉外案件更高达三分之一，当事人均为外国主体的案件不断增多。数据显示，中国是世界上审理专利案件最多的国家，并日益成为国际知识产权诉讼优选地。
以“美国加州某大学董事会与国家知识产权局、上海复某医药科技公司发明专利权无效行政纠纷”一案为例，美国加州某大学董事会系该专利的专利权人。上海复某医药科技公司以涉案专利不具备创造性为由，向国家知识产权局提出无效宣告请求，得到了国家知识产权局的支持。美国加州某大学董事会不服，向北京知识产权法院提起行政诉讼，同时提交补充实验数据，主张涉案专利具备创造性。一审法院判决撤销被诉决定，由国家知识产权局重新作出决定。上海复某医药科技公司、美国加州某大学董事会均不服，分别提起上诉。知识产权法庭二审认定，美国加州某大学董事会提交的补充实验数据应予接受，维持原判。该案涉及全球第一个获批上市的主要用于治疗难治型前列腺癌的核心化合物专利的有效性问题，该案判决认定涉案专利具备创造性，体现了中国法院对中外主体的知识产权的平等保护。
在案件裁判标准方面，知识产权法庭集中统一管辖全国各地法院一审的技术类知识产权和垄断案件的上诉，从体制上解决了过去由各地高级法院分别审理有关上诉案件存在的终审裁判标准不统一问题。同时，在知识产权案件审判质效方面，数据显示，自知识产权法庭成立以来，各项审判质效指标普遍明显趋优，其中技术类知识产权民事实体案件二审改判率19.4%、调解撤诉率38.1%，均高于改革前。而在案件审理周期方面，实体案件平均审理周期182.1天、管辖案件29.9天，均短于改革前。
资料来源：最高人民法院知识产权法庭 2024-07-01
新闻链接：https://mp.weixin.qq.com/s/dzYo3Kg7cXiUED4_1GoHCw
SAMR Issues Warning Notice Regarding Monopoly Risks to Patent Licensing Platform Avanci
国家市场监督管理总局对Avanci专利池垄断风险进行提醒敦促
日期：2024-06-27
国家市场监督管理总局反垄断一司负责人根据《国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室 市场监管总局关于建立反垄断“三书一函”制度的通知》规定，约见了Avanci专利池相关负责人，并当面递交《提醒敦促函》，对Avanci专利池在汽车无线通信标准必要专利许可过程中存在的垄断风险进行提醒，敦促Avanci专利池依据《中华人民共和国反垄断法》及相关法律法规规定，认真开展风险排查，切实采取有效措施，做好有关问题预防和整改工作，切实加强反垄断合规建设，预防和制止垄断风险，维护公平竞争市场秩序，促进行业规范健康发展。
Avanci 专利池成立于2016年，是一家在信息和通信技术领域专为专利许可而成立的组织，最初由诺基亚和高通等公司发起成立。在和汽车相关的专利许可方面，Avanci提供Avanci 车辆平台服务，车辆制造商可以通过Avanci的一次性许可，获取涵盖众多不同公司的专利技术，而无需与单个许可方逐一获取许可。此外，针对智能汽车领域车联网的蜂窝通信技术，Avanci还提供Avanci 4G和Avanci 5G服务，向车企提供 “车联网” 相关的基本必要专利许可。
资料来源：国家市场监督管理总局 2024-06-27
新闻链接：https://mp.weixin.qq.com/s/i1Tva-tz-ZL7MSWD3bTI-Q
案例聚焦(CASE SPOTLIGHT）
SPC Releases Five Recent Typical Antitrust Cases Issued by People's Courts
最高人民法院发布5起近期人民法院反垄断典型案例
日期：2024-06-24
本次发布的典型案例旨在准确理解《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》。具有涵盖内容较为全面（涵盖垄断协议纠纷和滥用市场支配地位纠纷两大垄断纠纷案由）、涉及问题较为广泛（涉及一般横向垄断协议及轴辐垄断协议的认定及效力、有关知识产权行使行为的排除限制竞争效果认定、反垄断行政处罚决定在后继民事赔偿诉讼中的证明力及损害赔偿认定等问题）和案件影响较大（有关案例都受到业内广泛关注，有关涉外案例还具有一定国际影响力）的三大特点。
本次发布的典型案例还体现了三个司法导向，包括严格规制垄断协议，切实维护市场竞争活力、依法确定正当行使知识产权和滥用权利排除限制竞争的界限，实现鼓励创新和维护公平竞争的平衡，以及健全行政执法与司法衔接机制，彰显协同维护公平竞争秩序。
本次发布的典型案例具体如下：
1.“汽车销售”纵向垄断协议后继诉讼案：缪某与上某汽车销售公司、上海逸某汽车销售服务公司纵向垄断协议纠纷〔最高人民法院（2020）最高法知民终1137号民事判决书〕
2.涉“枸地氯雷他定原料药专利”滥用市场支配地位案：扬某药业集团广州海某药业公司、扬某药业集团公司与合肥医某医药股份公司等滥用市场支配地位纠纷〔最高人民法院（2020）最高法知民终1140号民事判决书〕
3.“工业润滑油”轴辐协议案：呼和浩特市汇某物资公司与壳某（中国）公司横向垄断协议纠纷〔最高人民法院（2021）最高法知民终1315号民事判决书〕
4.涉“稀土永磁材料专利”滥用市场支配地位案：宁波某磁业公司与日本某金属株式会社滥用市场支配地位纠纷〔最高人民法院（2021）最高法知民终1482号民事判决书〕
5.“交通信号控制机”横向垄断协议案：安徽科某信息产业公司与安徽中某科技股份公司垄断纠纷〔最高人民法院（2024）最高法知民终455号民事判决书〕
资料来源：最高人民法院知识产权法庭 2024-06-24
新闻链接：https://mp.weixin.qq.com/s/25G75QY5sonkUnhzGQ64FQ
Three Shenzhen Digital Companies Sued by Xiaomi for Trademark Infringement and Unfair Competition Over Using 'Xiaomi Zong Pad' Mark
因使用“小米粽pad”标识，深圳三家数码公司被小米以商标权侵权及不正当竞争起诉
日期：2024-06-24
本案原告小米科技有限责任公司（下称小米公司）向北京市西城区人民法院提起诉讼，称深圳市腾誉数码科技有限公司等三家公司实施了侵害其商标权和不正当竞争的行为。
小米公司在起诉状中具体指出，三被告在京东平台上开设的店铺中，未经授权擅自使用“小米粽”等标识，并在产品详情页等展示页面中使用与原告“小米 ”“小米 pad”商标相同或近似的标识，误导消费者，损害了小米公司的商业信誉和商品声誉。同时，三被告还将“小米”设置为搜索关键词。小米公司请求法院判令三家被告立即停止上述侵权行为，并连带赔偿小米公司的维权开支和经济损失共计200万元。根据天眼查披露的案件信息，本案预计于2024年8月开庭。
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