审查提质增效 知识产权强国建设行稳致远
〖2025/1/2 16:31:21时〗 白兔商标专网提供
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信息来源：中国知识产权报 信息整理编辑：悠乐
创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国自主创新能力不断加强，进入创新型国家行列。神州飞天，天宫遨游，蛟龙入海，天眼探穹，北斗导航……大国重器竞相问世，科技实力和创新能力与世界强国比肩。
知识产权制度是激励自主创新的重要制度和基础保障。习近平总书记强调，要提高知识产权审查质量和审查效率。这是严格知识产权保护的基石，对于促进经济高质量发展、推进中国式现代化至关重要。
专利商标审查工作是获权的基础和保护的源头。对于创新主体而言，知识产权审查政策越完善，创新者越能从中受益，越能促进创新发展。近年来，我国不断压减专利商标审查周期，提高审查质量效率，审查模式不断创新，审查标准动态完善，知识产权申请更加便利，更好为全面创新赋能增效，为知识产权强国建设提供关键支撑。
审查质量持续提升
“在中国，从提交专利申请到获得授权的时间大幅缩短，审查质量也越来越高，相关部门在审查期间为公众意见的发表提供了平台，这些举措体现出中国对知识产权保护的重视。”总部位于日本的尼得科株式会社知识产权部大连分室室长孙卓彦表示，中国正以最大的诚意、最优的服务、最高的效率，为企业发展营造一流的创新环境，这让尼得科对继续投资中国充满信心。
“近年来，我们明显感觉到中国专利审查体系在不断完善，审查质量持续提升，审查效率持续提高，知识产权保护力度持续加强，这些都有助于创新成果的源头保护。”来自丹麦的诺和新元中国区知识产权部门负责人张艳有着同样的感受。
诚如很多创新主体感受到的，近年来，我国知识产权事业蓬勃发展，取得了巨大成就。国家知识产权局严把专利商标审查授权关，以高质量审查促进高质量创造、高水平保护和高效益运用。
在借鉴、传承并不断开拓创新、发展超越的历程中，国家知识产权局创立了一套将现代管理理念和专利商标审查工作特点有机融合的、科学的审查质量管理体系，持续提高审查质量，加强知识产权源头保护。在专利审查方面，切实把审查质量作为生命线，建立并不断完善质量保障体系、业务指导体系，加强和业务培训体系的联动，不断加强覆盖全审查流程、各业务类型的内外监督评价机制，提升授权确权质量。在商标审查方面，在推动商标审查提质增效、系统治理商标恶意注册行为上持续发力，同时通过马德里商标国际注册体系的推广运用、基于集体商标和证明商标打造产业集群和区域品牌、优化受理窗口布局功能等举措增强商标审查服务供给，持续助推经济高质量发展。
通过以上举措，我国专利商标审查质量持续提高，2023年我国发明专利审查结案准确率达到94.2%，专利审查满意度指数达86.3，连续14年保持在满意区间；商标审查、异议、评审抽检合格率均达到97%以上。
审查效率显著提高
发明专利平均审查周期由2012年的22.6个月压减至目前的15.6个月，商标注册平均审查周期从10个月压减至目前的4个月，均达到相同审查制度下国际先进水平……这是2024年国家知识产权局综合运用多种审查模式、满足多样化需求所取得的成果。
审查周期关切创新主体的实际需求。在这个技术发展日新月异的时代，科学合理的审查周期，是创新主体获得知识产权保护的时间保障。
这些年来，国家知识产权局深入贯彻落实习近平总书记关于提高知识产权审查质量和审查效率的重要指示精神，不折不扣落实党中央、国务院决策部署，坚持自我加压、加大改革力度、创新改革举措，推动审查质量和效率持续提升，得到了创新主体的充分肯定。国家知识产权局建立以国家需求和用户满意为导向的专利审查管理机制，向管理要效益；优化审查资源配置，积极探索工作组审查等新模式，向创新要动力；加快互联网、大数据、人工智能等新技术应用，向技术要效率；抓好专利申请源头控制，严厉打击非正常专利申请行为，强化综合治理。同时，国家知识产权局通过科学制定年度商标审查任务分配方案，精细化管理审查时限，建立全流程质量监管机制等一系列举措，持续巩固提升审查审理质量效率。
“我国近年来专利审查质量和审查效率的变化让人惊喜。”在一次专利审查与创新工作调研座谈会上，一位曾长期在欧洲工作的专利律师表示，随着国家知识产权局专利审查提质增效工作的开展，我国专利审查质量不断走高，有的案件要求与世界各国相比更为严格；效率方面，在优先审查、预审通道、延迟审查等多种审查模式的框架下，创新主体享受到了多样化、便捷的服务，受益匪浅。
审查能力不断强化
在审查提质增效攻坚战中，国家知识产权局广大专利审查员和商标审查员勇挑千斤担，敢啃硬骨头，充分发挥提质增效主力军作用，切实提高政治站位，增强责任意识，为全面打赢审查提质增效攻坚战、推动知识产权强国建设作出了重要贡献。
专利商标审查工作作为获权的基础和保护的源头，在激励高水平创造、促进高效益运用中发挥着双向传导作用。审查员手中每一份看似普通的申请文件，每一行看似简单的说明文字，背后都可能凝结了发明人数月甚至数年不断尝试和创新的努力。能否在细微处锤炼，于关键处驻足，淘尽现有技术的迷沙，找到闪耀智慧光芒的真金，是秉持“让创新更具价值”理念的审查员们牢记于心的使命和勇于肩负的担当。
如今，国家知识产权局逐步形成以专利局审查部门为核心力量，以北京、江苏、广东、河南、湖北、天津、四川7个专利审查协作中心为业务主力军的“一局多中心”专利审查格局。国家知识产权局掐好“时间点”、把好“质量关”，统筹专利商标审查任务分配，加强审查质量管理，持续推进审查提质增效。
智能化水平快速升级
实现优质高效的知识产权审查，离不开信息化、智能化技术的加持。经过多年发展，目前，国家知识产权局已成为世界上专利文献资源收藏最为丰富的知识产权机构之一。
国家知识产权局历时4年全面建成“中国专利智能审查和检索系统”（下称i系统）。i系统将机器翻译、图像识别、自然语言处理等人工智能技术，广泛应用于专利审查流程的各个环节，实现语义检索、图形检索、形式审核等一系列智能化功能，显著提高了专利审查的质量和效率。2024年，国家知识产权局紧跟人工智能技术发展前沿，积极探索多模态大模型技术在专利审查工作中的应用，进一步提升i系统的智能化水平。国家知识产权局与各知识产权保护中心、知识产权快速维权中心实现系统对接，支持专利开放许可，为专利法及其实施细则实施、专利申请质量源头控制、知识产权保护体系建设、专利转化运用专项行动等工作提供信息化支撑。
在国际上，中国国家知识产权局成为全球首家与世界知识产权组织合作实现机器自动传输PCT国际专利、海牙协定国际外观设计专利全部文件的知识产权局，也是全球首家实现全流程代码化审查的知识产权局。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”面对新形势新任务新要求，唯有勇担使命、履职尽责，奋力书写知识产权审查事业新篇章。（记者 陈婕）